|
Det blir mer lönsamt att arbeta och lättare att anställa
Från den 1 januari 2007 införs ett särskilt jobbavdrag
som tydligt gör det lönsamt för låg- och medelinkomsttagare
att välja arbete före bidragsförsörjning. För
att särskilt stimulera äldre att stanna kvar på arbetsmarknaden
görs avdraget extra stort för dem. Ambitionen är att genomföra
ytterligare inkomstskattesänkningar 2008.
Från den 1 januari 2007 införs s.k. nystartsjobb. Reformen
innebär att arbetsgivaravgifterna tas bort för personer som
haft arbetslöshetsersättning, sjukpenning, förtidspension
och socialbidrag i mer än ett år.
För att särskilt underlätta ungdomars inträde på
arbetsmarknaden ges från den 1 juli 2007 ett särskilt avdrag
vid beräkningen av arbetsgivaravgifter för dem som vid årets
ingång fyllt 19 men inte 25 år.
För att i större utsträckning ta tillvara äldres
potential på arbetsmarknaden, förhindra utanförskap och
underlätta anställning slopas den särskilda löneskatten
om cirka 16 procent för de som omfattas av det nya ålderspensionssystemet,
de som är födda från 1938 och framåt.
Hushållsnära tjänster görs billigare redan under
2007. Regeringen kommer att återkomma med förslag om skattereduktion
för privatpersoners köp av hushållstjänster som bedöms
kunna träda i kraft den 1 juli 2007.
|
Arbetet med att gå igenom långa
sjukfall och ta tillvara arbetsförmågan effektiviseras och
påskyndas.
Skärpta regler och ökad kontroll i socialförsäkringen
föreslås, liksom ökad kontroll samt förbättrad
tillämpning av regelverket i arbetslöshetsförsäkringen.
Brottsundersökningarna av fusk effektiviseras. Därtill ökas
effektiviteten i återkravsverksamheten och ränta införs
på återkraven.
Delegationen som arbetar mot felaktigheter med förmåner skall
intensifiera sitt arbete under 2007.
Tydliga reformer för utbildning och livslångt lärande
Sveriges framtida välstånd har sin grund i kunskap och utbildning.
Lärarnas möjligheter till akademisk kompetensutveckling ökas
och resurser avsätts för att ge lärarna utökade möjligheter
att forska inom tjänsten.
Reformer för att underlätta validering och kompletterande utbildning
för obehöriga lärare införs.
Nationella mål i svenska införs i årskurs tre.
Betygskriterierna ses över med målsättning att betyg
ska sättas tidigare och i flera steg.
Kontrollstationer ska införas i årskurs tre, fem och åtta
med obligatoriska nationella prov och skärpta krav på individanpassat
stöd till eleverna.
Varje skola ska kvalitetsgranskas vart tredje år.
Regeringen avser att under mandatperioden föreslå tre inriktningar
inom gymnasieskolan: en studieförberedande, en yrkesförberedande,
och en lärlingsutbildning.
|
|
Regeringen vill stimulera sysselsättningen
i olika tjänstesektorer genom att bland annat sänka arbetsgivaravgifterna.
Ett sådant system måste dock prövas mot EU:s statsstödsregler.
Sänkta arbetsgivaravgifter bedöms därför kunna införas
tidigast den 1 juli 2008.
Det blir enklare och lönsammare att vara företagare
Reglerna för beskattning av fåmansbolag, de s.k. 3:12 reglerna,
reformeras. I avvaktan på en bredare översyn sker redan 2007
viktiga förbättringar. Utrymmet för kapitalbeskattad inkomst
som baseras på lönesumman utvidgas och det s.k. schablonbeloppet
i förenklingsregeln höjs.
Arbetsgivarnas medfinansiering efter andra sjukveckan med 15 procent
av sjukpenningkostnaden för anställda slopas.
Förmögenhetsskatten avvecklas under mandatperioden. I ett första
steg halveras skattesatsen från 1,5 till 0,75 procent på entreprenörskapital,
dvs. finansiella tillgångar, från år 2007.
Företagens administrativa kostnader för samtliga statliga regelverk
skall minskas med 25 procent under en period av fyra år.
Särskilda satsningar görs på affärsrådgivning
till kvinnliga företagare och forskning kring kvinnors företagande.
Skatten på flygresor som den tidigare regeringen beslutat om införs
ej.
Mervärdesskatten för transporter i skidliftar sänks till
6 procent från 1 januari 2007.
Arbetsmarknadspolitiken effektiviseras
Regeringen avser att tillföra ökade resurser för att förbättra
matchning mellan arbetssökande och lediga jobb.
Arbetsmarknadsverket (AMV) reformeras från grunden. Därmed
öppnas för en mer effektiv, flexibel och mindre kostsam administration.
Den offentliga arbetsförmedlingen kompletteras med alternativa arbetsförmedlingar.
Verkningslösa och i vissa fall kontraproduktiva arbetsmarknadsåtgärder
avskaffas. Det gäller friår, plusjobb, utbildningsvikariat,
akademikerjobb, datortek, interpraktikstipendier, arbetsmarknadsutbildning
inom det reguljära utbildningsväsendet samt allmänt och
förstärkt anställningsstöd.
Under 2007 avser regeringen att ersätta aktivitetsgarantin med en
jobb- och utvecklingsgaranti som omfattar alla som har varit arbetslösa
i 300 dagar eller 450 dagar för föräldrar med barn under
18 år. En särskild jobbgaranti för ungdomar under 25 år
kommer att genomföras.
Arbetslinjen tydliggörs i arbetslöshetsförsäkringen
Incitamenten att arbeta förstärks. Arbetslöshetsersättningen
förändras till att baseras på de senaste 12 månadernas
inkomster i stället för de 6 senaste.
Ersättningen ska maximalt kunna utgå under 300 ersättningsdagar.
Arbetslösa med barn kan dock få ersättning under 450 dagar.
Den högsta dagpenningen blir 680 kr per dag. Ersättningen ska
vara 80 procent av den förlorade inkomsten under de första 200
dagarna och 70 procent därefter.
Arbetsvillkoret skärps, studerandevillkoret tas bort och den överhoppningsbara
tiden begränsas.
För att ytterligare stärka incitamenten att arbeta och för
att bidra till finansiering av skattesänkningar för låg-
och medelinkomsttagare ökas egenfinansieringen av utgifterna i arbetslöshetsförsäkringen
med 10 miljarder kronor. Under hösten 2006 tillsätts en utredning
med uppgift att utreda och föreslå formerna för en obligatorisk
arbetslöshetsförsäkring.
|
En kraftfull satsning genomförs för
att förstärka svensk forskning genom att den samlade forskningen
tillförs 900 miljoner kronor.
Förbättrad vård och ökad trygghet
För att stimulera till ökad kvalitet och ökad tillgänglighet
avser regeringen att under mandatperioden genomföra förändringar
som syftar till att öka mångfalden och konkurrensen mellan
olika aktörer inom vård och omsorg.
Ett "Fritt val" införs inom äldreomsorgen. Ett riktat
statsbidrag om 300 miljoner kronor utgår för att förbereda
reformen till kommunerna.
En omfattade översyn av den psykiatriska vårdens organisation
ska genomföras och en förstärkning av den psykiatriska
vården med 250 miljoner kronor per år.
Ytterligare 250 miljoner kronor avsätts under 2007 till den nationella
vårdgarantin.
Under 2008 avser regeringen att genomföra en större tandvårdsreform
som både stärker högkostnadsskyddet och skapar rimliga
villkor för den förebyggande tandvården.
Under mandatperioden avser regeringen att genomföra kraftfulla reformer
inom rättsväsendet. Sammantaget satsas cirka 1,5 miljarder ytterligare
2007 jämfört med 2006.
Polisen föreslås få ökade resurser med 250 miljoner
kronor under 2007 utöver tidigare aviserade satsningar. Sammantaget
tillförs polisen cirka 1 miljard kronor 2007.
Familjepolitiken förstärks
En barnomsorgspeng införs så att föräldrar själva
kan välja barnomsorg bland en mångfald av utövare.
En jämställdhetsbonus införs för att öka familjers
ekonomiska möjligheter att fördela föräldraledigheten
mer jämlikt.
Ett ramverk som ger kommuner möjligheten att införa kommunala
vårdnadsbidrag fastställs.
Den allmänna öppna förskolan utvidgas till att omfatta
även treåringar. Dessa erbjuds några timmars avgiftsfri
förskola per vecka med ett särskilt pedagogiskt innehåll.
Statliga fastighetsskatten avskaffas
Dagens statliga fastighetsskatt avskaffas och ersätts med en låg
kommunal fastighetsrelaterad avgift. Ambitionen är ett detta ska
ske 2008. I ett första steg fryses taxeringsvärdena för
småhus och markvärdets betydelse för uttaget av fastighetsskatt
och begränsas till 2 kr/kvm med ett tak på maximalt 5000 kr.
Fastighetsskatten för flerbostadshus sänks från 0,5 till
0,4 procent från 2007 och från samma år slopas beskattningen
av schablonintäkt för bostadsrättsföreningar.
Stopp för grön skatteväxling och kärnkraftsavveckling
Den gröna skatteväxlingen avbryts. Arbetet med att utveckla
effektiva styrmedel prioriteras.
Den förtida avvecklingen av kärnkraften avbryts. Regeringen
kommer inte att ge förnyade driftstillstånd till de två
reaktorer som har stängts.
Färre myndigheter ökar effektiviteten
Effektiviteten inom offentlig sektor ska förbättras. Som ett
led i detta arbete påbörjas avvecklingen av ett antal myndigheter
2007. Det gäller bland annat
Integrationsverket, Arbetslivsinstitutet och Djurskyddsmyndigheten. Arbetsmiljöverket
kommet att bantas kraftigt.
Förstärkning av internationella insatser
Sverige kommer att öka sitt internationella engagemang inom försvar
och säkerhet. Därför kommer anslagsposten för internationella
insatser ökas med 600 miljoner kronor 2007, med ytterligare 100 miljoner
kronor 2008 och ytterligare 650 miljoner 2009.
Stabila statsfinanser utgör grunden
Stabila statsfinanser utgör grunden för långsikt god ekonomisk
utveckling. Det övergripande målet om ett överskott för
den offentliga sektorns finansiella sparande om 2 procent av BNP i genomsnitt
över en konjunkturcykel ligger fast och utgiftstaket ska hållas.
Regeringens ambition är dessutom att utgiftstaket för staten
uttryckt som en andel av BNP ska minska något de närmaste åren.
Budgeteringsmarginalerna för 2006-2008 förstärks jämfört
med 2006 års ekonomiska vårproposition som ett resultat av
de föreslagna reformerna.
Regeringen anser att det statliga ägandet av företag ska minska
och bedömningen är att en försäljningsvolym på
50 miljarder kronor per år under de kommande tre åren är
en rimlig prognos. Intäkterna ska användas för att amortera
statsskulden.
En ansvarsfull finansiering
Sänkta skatter och satsningar på verksamheter ska finansieras
på ett ansvarfullt sätt. Mot denna bakgrund föreslår
regeringen vissa skattehöjningar och avgiftsförändringar.
Det regionala grundavdraget inom inkomstskatten slopas.
Den särskilda nedsättningen av socialavgifter på lönesumman
upp till en viss nivå och nedsättningen av arbetsgivaravgifterna
för enmansföretag som anställer slopas.
Avdragen för fackföreningsavgift och avgifterna till arbetslöshetskassor
slopas.
En förmånsskatt på lånedatorer införs och
de icke-avdragsgilla beloppen för resor till och från arbetet
och för övriga avgifter höjs.
Tobaksskatterna på cigaretter, snus, tugg- och rulltobak höjs.
Som en följd av den slopade medfinansieringen inom sjukförsäkringen
höjs sjukförsäkringsavgiften.
|
